廊坊社会事业发展集团党委书记、董事长兼总经理 林 波

所谓打造“价值党建”，就是通过加强和改进党的建设，使其在推动企业转型发展、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值上的作用得到充分彰显。打造“价值党建”，是党建工作的永恒主题，是国有企业党建的重大命题，也是新时代国有企业解决党的领导、党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题的现实选择。有作为才有地位，有价值才有生命。当前，市属国企正阔步迈向转型发展新征程，机遇和挑战前所未有，比以往任何时候更需要党组织的积极作为。市属国企党建工作唯有以价值为导向，聚焦转型发展，聚力实体运营，才能在推动平台化向实体化“华丽转身”中大展身手。

一、以把方向为灵魂，彰显党建工作的政治价值

国有企业党建工作首要任务是把方向。打造“价值党建”，必须把党的政治建设摆在首位，保证中国特色社会主义方向不偏离。站在转型发展的新起点，市属国企党组织当务之急是要在做好“三个讲清”即讲清形势、任务、责任上下功夫。一是讲清加快转型的形势。为深化市属国企改革，市委市政府作出了优化整合转型发展的决策部署。面对随之而来的“思想的波动”“畏难的情绪”“观望的状态”“能力的恐慌”等等问题，国企党建要顺势而为，通过组织“我与企业共转型”大讨论、举办转型发展专题讲座、做好国企转型典型案例推介等活动，讲清楚转型是发展大势，形成高度的思想认同和行动自觉。二是讲清生存发展的任务。市属国企向社会公告不再承担政府融资职能，标志着“饭来张口”时代的终结。能不能在激烈的市场竞争中生存发展，业已成为当前最重的任务。国企党建要应势而动，加强思想政治工作，切实增强生存的危机感和发展的紧迫感，把力量引导到生存发展大计上来。三是讲清保值增值的责任。国有资产保值增值是国企的使命所在，在加快市场化转型中，保值增值的风险更大、责任更沉。国企党建要因势而谋，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“守初心、担使命，找差距、抓落实”专项行动，让全员认清风险、扛起责任,为国有资产保值增值担当尽责。

二、以提效益为中心，彰显党建工作的经济价值

企业是市场的主体，提效益既是企业需求也是党建追求。打造“价值党建”，必须服务于提升企业效益这个中心，让经营业绩来体现党组织战斗力。进入转型发展的新阶段，市属国企党组织要在加快“三个转变”即转变观念、模式、作风上花力气。一是转变观念，完善五大体系。坚持市场导向重构企业管理，探索完善以业务平台、分类授权、绩效管理、制度流程、能力提升5大体系为主要内容的市场化支撑体系。尤其是要按照国有资本授权经营体制改革的要求，分类授权放权，激发微观主体活力，形成“小总部大产业”发展格局。二是转变模式，发展五大产业。根据优化整合后的功能定位，全面对接全市发展战略，聚焦主责主业，全力做强做大，不断提升核心竞争力。就社发集团而言，要发挥市场化起步早的优势，善于运用市场思维和手段嫁接传统产业，进一步扩大教育发展、健康医疗、文化体育、旅游休闲、工程管理等5大主导产业的区域市场占有率。三是转变作风，健全五大中心。坚持决策跟着市场跑、要素围着项目转，全面接轨市场化转型，建立健全决策咨询、投资融资、建设管理、风险控制、资源配置5大中心，着力构建起反应灵敏、决策科学、运转高效的市场化运行机制，以作风转变促发展转型。

三、以强队伍为保证，彰显党建工作的人才价值

国有企业要转型，人才是决定因素。打造“价值党建”，必须坚持党管干部、党管人才原则，不断放大组织功能。适应转型发展新要求，市属国企党组织在着力培养坚定信念、任事担当的高素质人才的同时，要注重在“三个管好”即管好党员、员工、思想上做文章。一是建强组织，管好党员。坚持企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里，全覆盖推进基层组织建设，扎实开展“争星夺旗、品牌共创”专项行动，深入实施“一支部一品牌”工程，努力提升基层党组织组织力，使其成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是健全机制，管好员工。坚持以制度来管人理事，通过健全市场化的体制机制，包括市场化的考核、用人、薪酬、约束等机制，着力锻造一支经营有方、兴企有为的市场化团队，做到企业经营在哪里“发力”，企业党建就在哪里“加油”。三是对症下药，管好思想。充分认识市属国企高管大都来自机关单位、“行政化”痕迹明显的现状，及时来一场去“行政化”思想革命，革除“‘部部’为营”（指本位主义）、“框框为牢”（指死守条规）、“条条为壑”（指推诿不担当）等落后观念，重构市场导向的思维方式，清障拔钉促转型。

四、以聚合力为目的，彰显党建工作的文化价值

文化是企业获得持续竞争优势的最深层力量。打造“价值党建”，必须把企业文化作为重要内容，着力提升文化感染力。营造转型发展新环境，市属国企党组织要把文化融入到法人治理各环节，着力在完善“三个体系”即决策、执行、监督体系上求实效。一是培育核心文化。善于从发展战略、功能定位、产业特色、团队精神中挖掘提炼，在发展进程中积累强化，加快形成特色鲜明、内涵丰富、普遍认同的企业精神，使之成为团队的共同追求和价值取向。二是打造品牌文化。市属国企虽有别于生产性企业，但必须强化产品和品牌意识，象重视企业经营一样重视品牌创建。要围绕产业发展和产品开发，加强品牌形象策划，全力创品牌创名牌，打造“百年企业”的金字招牌。就社发集团而言，当前要更加重视“大孚”商标注册和品牌宣传，做好“大孚”系列产品，讲好“大孚”品牌故事，让“‘大孚’产品、社发制造”扎根市场、创造市值。三是弘扬制度文化。围绕建立现代企业制度，推进董事会、监事会、经理层建设，完善决策、执行、监督“三个体系”，健全法人治理结构，营造自我规范、自我约束的制度文化氛围。坚持把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，进一步明确党委研究讨论企业重大问题的运行机制，落实好党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，发挥好党组织的领导核心和政治核心作用。

五、以守规矩为底线，彰显党建工作的廉洁价值

全面从严治党，国企不能例外。打造“价值党建”，必须落实全面从严的要求，深入推进清廉国企建设。踏上转型发展新征程，市属国企党组织要全面加强纪律建设，重点在注重“三个强化”即强化教育导行、纠偏补短、严纪在前上出实招。一是强化教育导行。运用好监督执纪“第一种形态”，经常性开展批评和自我批评、约谈函询，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强党员思想状况的动态分析，善于透过工作看状态、透过爱好看情操、透过交往看秉性、透过消费看廉洁，第一时间发现问题，第一时间为党员干部补“钙”加“油”塑“形”。二是强化纠偏补短。以转型发展为标尺，经常从思想上、行动上找偏差补短板，重点是要按照集中整治形式主义、官僚主义的部署，深入查找在贯彻落实重大决策部署、推动企业转型发展、联系服务基层群众等方面的问题，推动“四风”整治在保障转型发展上取得实效。三是强化严纪在前。按照“五严”要求，落实越往后执纪越严、处分越重的要求，从严监督执纪问责，始终把纪律和规矩挺在最前面。持续推进党风廉政建设，以“清廉国企”建设为总抓手，深化正风肃纪反腐行动，健全廉政风险防控机制，层层传导全面从严治党责任，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（刊登于《新廊坊》2019第7期）